2025, Volume 1, Issue (I/2025)
Paradigm Shift in the Application of Substantive Administrative Law in Connection with European Integration
Rafał Stasikowski1
-------------------------------------------------------------------------------------------------
1Faculty of Law, Nicolaus Copernicus Superior School
Full text
Streszczenie
This paper examines the nature of the application of substantive administrative law in both sensu stricto and sensu largo. The acceleration of civilizational change associated with Poland’s accession to the European Union has led to a growing significance – both in quantitative and qualitative terms – of the second model of law application, namely, the category of administrative cases resolved in this broader manner. Both senses of law application are analysed through the lens of the substantive model of law application, thus illustrating the differences between them and their implications for administrative court proceedings. These distinctions will be reflected in the content of complaints submitted to administrative courts, the applicable time limits for filing such complaints, and the content of judicial rulings, which take into account the legal character of these actions and the model of law application under which they are issued. The aim of the study will be to establish the similarities and differences between both models, and thus to demonstrate that the overlap of legislative changes with European integration was related only to the change in the legal form and the procedural simplification of the process of adjudicating in individual cases while maintaining the essence of public subjective rights. The dogmatic-legal method was used in the study.
Słowa kluczowe
stosowanie prawa, decyzja administracyjna, inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej, skarga do sądu administracyjnego
Zmiana paradygmatu w stosowaniu prawa administracyjnego materialnego w związku z integracją europejską
Summary
Artykuł analizuje charakter stosowania materialnego prawa administracyjnego zarówno w ujęciu sensu stricto, jak i sensu largo. Przyspieszenie przemian cywilizacyjnych związanych z akcesją Polski do Unii Europejskiej doprowadziło do rosnącego znaczenia – zarówno ilościowego, jak i jakościowego – drugiego modelu stosowania prawa, tj. kategorii spraw administracyjnych rozstrzyganych w tym szerszym ujęciu. Oba sposoby stosowania prawa zostały przeanalizowane przez pryzmat materialnego modelu stosowania prawa, co pozwala na ukazanie różnic między nimi oraz ich konsekwencji dla postępowania przed sądami administracyjnymi. Różnice te znajdują odzwierciedlenie w treści skarg kierowanych do sądów administracyjnych, obowiązujących terminach ich wnoszenia oraz w treści orzeczeń sądowych, które uwzględniają charakter prawny danego działania oraz model stosowania prawa, w ramach którego zostało ono wydane. Celem opracowania jest ustalenie podobieństw i różnic między obiema koncepcjami, a tym samym wykazanie, że zbieżność zmian legislacyjnych z integracją europejską odnosiła się wyłącznie do zmiany formy prawnej i uproszczenia proceduralnego procesu rozstrzygania spraw indywidualnych, przy jednoczesnym zachowaniu istoty publicznych praw podmiotowych. W opracowaniu zastosowano metodę dogmatyczno-prawną.
Keywords
application of law, administrative decision, other public administration act or action, complaint to administrative court