2023, Volume 0, Issue 1/2023

Analiza porównawcza przepisów ustaw o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o ustanowieniu dodatkowych gwarancji prawnych i socjalnych dla obywateli Rzeczypospolitej Polskiej przebywających na terytorium Ukrainy

Jarosław Szczepański¹
-------------------------------------------------------------------------------------------------
¹Instytut Nauk Prawnych, Akademia Wymiaru Sprawiedliwości


Autor korenspondencyjny: Jarosław Szczepański; Instytut Nauk Prawnych, Akademia Wymiaru Sprawiedliwości ; email: -

Full text

Streszczenie

Wojna na Ukrainie stała się powodem największej od dekad fali migracji w Europie. Polska stała się, w pierwszych dniach konfliktu celem ucieczki tysięcy uchodźców. W ciągu pierwszych miesięcy konfliktu przez Polskę przetoczyła się fala ponad 5 000 000 uchodźców z Ukrainy. Odpowiedzią na te wydarzenia było przyjęcie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Ustawa ta wprowadziła bezprecedensowy pakiet praw socjalnych dla uchodźców. Odpowiedzią na działania rządu polskiego była ustawa ukraińska nadająca specjalny status Polakom na terytorium Ukrainy. Obie regulacje sprawiły natomiast, że pierwszy raz w XXI wieku w Europie pojawiła się swoista – sui generis – przestrzeń swobody przepływu osób, pracowników i przedsiębiorców. Celem tego artykułu jest analiza porównawcza ww. aktów prawnych oraz wskazanie postulatów co do dalszego kształtowania sytuacji prawnej ponad milionowej diaspory uchodźców ukraińskich w Polsce.

Słowa kluczowe

Wojna Rosyjsko-Ukraińska, Status Polaków na Ukrainie, Status Ukraińców w Polsce, Migracje, Uchodźcy, Prawo porównawcze, Prawo pobytu; Ochrona tymczasowa, Prawo UE.

---

Comparative Analysis of The Act on Assistance to Citizens of Ukraine in Connection with an Armed Conflict on the Territory of this Country and Act on the Establishment of Additional Legal and Social Guarantees for Citizens of the Republic of Poland Residing in the Territory of Ukraine

Summary

The war in Ukraine has caused the largest wave of migration in Europe in decades. In the first days of the conflict, Poland became a destination for thousands of refugees. During the first months of the conflict, a wave of over 5,000,000 refugees from Ukraine swept through Poland. The response to these events was the adoption of the Act on assistance to citizens of Ukraine in connection with the armed conflict on the territory of this country. This act introduced an unprecedented package of social rights for refugees. The response to the actions of the Polish government was a Ukrainian law granting special status to Poles on the territory of Ukraine. Both regulations meant that for the first time in the 21st century, a sui generis area of freedom of movement of people, employees and entrepreneurs appeared in Europe. The aim of this article is a comparative analysis of the above-mentioned. legal acts and an indication of postulates regarding the further development of the legal situation of the over one million diaspora of Ukrainian refugees in Poland.

Keywords

Russian-Ukrainian War, Status of Poles in Ukraine; Status of Ukrainians in Poland; Migrations; Refugees; Comparative Law; Right of residence; Temporary protection, EU law.